中华人民共和国民政部出台的《市辖区设置标准》（征求意见稿）规定：

一、直辖市和地级市可以设立市辖区。

二、市区总人口100万人以下的市，平均每40万人可以设立1个市辖区；市区总人口100－300万人的市，平均每50万人可设立1个市辖区；市区总人口300万人以上的市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。

三、与市区连片的工矿区、林区、旅游风景区、港口区、开发区及其它自成一体的地域，可单独设立市辖区，但其总人口，和非农业人口不得低于最小市辖区标准，并且经济发达、公共基础设施较为完善。

四、市辖区的设置要规模适度，布局合理。

五、中心城市郊县（县级市）改设市辖区，需达到下列标准：