1949年5月27日，上海解放。当日，中国人民解放军上海军事管制委员会宣告成立。陈毅为主任，栗裕为副主任。下辖政务、财经、文教、军事四个接管委员会，全面接管全市的军事、政治、经济、文化等管制事宜。1949年底，上海市人民政府共设23个部门，市军管会各接管委员会的主要干部，成为这些机构的领导。

军管会的任务是保障人民利益，维护社会安定，确立革命秩序。1951年1月17日，市军管会对上海电力公司等130余家美国企业实行军管。7月2日，上海市军管会公布《上海市管制反革命分子暂行办法》。1952年11月20日，市军管会命令征用英国在沪电车、自来水、煤气公司等全部资产。1953年5月30日，市军管会宣布取缔“一贯道”等反动会道门。在军事管制下，中国共产党顺利地实现了对旧政权的接收，稳定了城市社会秩序，保障了人民与社会生产的顺利进行；确立了党在城市中的领导地位，推动了中国共产党的重心从农村向城市的转移；奠定了人民民主专政的坚实基础。